推行物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)模式，仍需多方共同努力

    “物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，旨在補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，打通養(yǎng)老服務(wù)的最后一公里。建設(shè)“物業(yè)+養(yǎng)老”一體化信息平臺(tái)，完善物業(yè)服務(wù)閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。為老人提供專業(yè)化、多元化、個(gè)性化 的養(yǎng)老服務(wù)。

     近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。其中提到，“支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”。

      早在2020年12月3日，住建部等六部門(mén)就發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)》，提出要補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，推行“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。

      居家養(yǎng)老是老年人最普遍也是最樂(lè)見(jiàn)的養(yǎng)老方式，一項(xiàng)近期的北京市老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研顯示，近九成的受訪老年人傾向于居家養(yǎng)老，33.4%的老年人對(duì)專業(yè)的居家照護(hù)服務(wù)有需求。

      老年人需要專業(yè)化的居家照護(hù)服務(wù)，但與之相對(duì)的是，“家門(mén)口”養(yǎng)老供給不足十分明顯。在此背景下，多地探索“物業(yè)+養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，借助小區(qū)物業(yè)距離近、人員親、硬件足等優(yōu)勢(shì)，破解“家門(mén)口”養(yǎng)老的難題。

01“物業(yè)+養(yǎng)老”具體是怎么做的？

能提供什么服務(wù)？

      例如，四川成都有就近設(shè)立的小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，物業(yè)公司通過(guò)引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)入駐，再依托物業(yè)自有人力資源，培訓(xùn)孵化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，提供生活照料、文化娛樂(lè)等居家養(yǎng)老服務(wù)。

      在上海市虹口區(qū)蔣家橋小區(qū)的“物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)項(xiàng)目中，物業(yè)梳理了一張為老服務(wù)清單，其中包括了代買菜、代配藥、代扔垃圾、上門(mén)理發(fā)等21項(xiàng)菜單式智慧養(yǎng)老服務(wù)，其中多項(xiàng)為免費(fèi)，一站式包攬服務(wù)滿足了很多老年人的基本訴求。

      一般來(lái)說(shuō)，居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)商的服務(wù)往往單價(jià)高、頻次低。物業(yè)可開(kāi)展近距離、高頻次、低成本的養(yǎng)老服務(wù)。從基層治理的角度看，物業(yè)是基層治理中的主體之一，其在社區(qū)“共治共生”的作用愈加凸顯。

      目前社區(qū)老年人解決養(yǎng)老問(wèn)題常會(huì)先想到居委會(huì)，但居委會(huì)在解決實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題上往往資源不夠，而物業(yè)有先天的場(chǎng)地、親民等資源優(yōu)勢(shì)，可以協(xié)助居委會(huì)解決民生問(wèn)題。

02   盡管物業(yè)提供老年服務(wù)具有諸多優(yōu)勢(shì)

但存在挑戰(zhàn)也不少

01   相比于物業(yè)，業(yè)主往往更信賴社區(qū)

     業(yè)主和物業(yè)之間是由合同約束的契約關(guān)系，兩者的關(guān)系往往比較微妙，業(yè)主與物業(yè)的糾紛也不少見(jiàn)。比如，對(duì)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，一些網(wǎng)友質(zhì)疑物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，分內(nèi)的事情仍未做好，再將業(yè)務(wù)延伸至家中老人的日常生活，無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是價(jià)格都難以令人放心。因此，撬動(dòng)“物業(yè)+養(yǎng)老”，仍需業(yè)主和物業(yè)之間建立起高度信任的關(guān)系。

02   物業(yè)缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、為老年人提供的服務(wù)水平較低

    目前物業(yè)開(kāi)展的很多服務(wù)都是基于現(xiàn)有人力資源，例如由小區(qū)保潔人員兼職各項(xiàng)服務(wù)。如果要進(jìn)一步推動(dòng)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，物業(yè)公司也需及時(shí)組建新的服務(wù)隊(duì)伍，或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為開(kāi)展老年服務(wù)做好人力儲(chǔ)備。

03   物業(yè)作為傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)的“圈外人”、為老服務(wù)的意識(shí)還比較薄弱

       例如，沒(méi)有建立專門(mén)的老年業(yè)主檔案，對(duì)老年業(yè)主的家庭情況和服務(wù)需求也沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查。物業(yè)缺乏積極性的背后是這樣的認(rèn)識(shí)——目前老年服務(wù)基本由街道和居委會(huì)成立的社區(qū)服務(wù)中心提供，養(yǎng)老應(yīng)由家庭和政府負(fù)責(zé)，與物業(yè)和小區(qū)運(yùn)行無(wú)關(guān)。如何更新物業(yè)對(duì)老年服務(wù)的態(tài)度和認(rèn)知，也是“物業(yè)+養(yǎng)老”落地的關(guān)鍵。

     在人口老齡化日益加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)下，如何利用現(xiàn)有資源解決養(yǎng)老服務(wù)難題，推進(jìn)物業(yè)企業(yè)提供為老服務(wù)仍需多方共同努力。