中國(guó)出臺(tái)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，未來(lái)工作、居家養(yǎng)老被頻繁提及

提高老年人權(quán)益保障水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所為。

——健全老年人福利保障。推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高老年人福利水平，強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人的兜底保障，完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度和獨(dú)居留守老年人探訪關(guān)愛(ài)制度，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

——健全養(yǎng)老服務(wù)體系。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。支持城市依托基層醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施。優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%，更好滿足高齡失能失智老年人護(hù)理服務(wù)需求。支持500個(gè)區(qū)縣建設(shè)連鎖化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供失能護(hù)理、日間照料以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務(wù)。推進(jìn)城市新建城區(qū)、新建居住（社）區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；老舊城區(qū)、已建成居?。ㄉ纾﹨^(qū)基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。培養(yǎng)培訓(xùn)200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員，每千名老年人配1名及以上社會(huì)工作者。

——實(shí)施老年人家庭適老化改造工程。為特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造，配備康復(fù)輔助器具和防走失裝置等設(shè)施。發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)服務(wù)體系。

——促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)“老有所為”。繼續(xù)辦好老年大學(xué)，擴(kuò)大老年教育資源供給，為老年人的再學(xué)習(xí)和再發(fā)展創(chuàng)造更多的條件和機(jī)會(huì)。

——為老年人交通出行提供便利。優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)和交通標(biāo)志標(biāo)線等交通管理設(shè)施，完善行人駐足區(qū)、過(guò)街安全島等二次過(guò)街設(shè)施，為老年人等群體提供出行便利和安全保障。

——提供適老智慧服務(wù)。運(yùn)用智能技術(shù)，對(duì)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療康復(fù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)障礙化、便捷化、智能化改造。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)在居家護(hù)理、點(diǎn)餐用餐、健康管理、遠(yuǎn)程就診、緊急救助、智慧出行、消防安全、休閑娛樂(lè)等方面的應(yīng)用。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)完善線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳“面對(duì)面”服務(wù)，推動(dòng)與老年人基本生活密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用完成適老化改造，擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給。切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)。

——加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益的司法保障。依法及時(shí)化解財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等方面涉及老年人權(quán)益的糾紛，防范和懲治詐騙、非法集資等嚴(yán)重侵害老年人權(quán)益的犯罪行為。

國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

2021年9月