＂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化＂是破解養(yǎng)老服務難題之利器！

政府應該積極發(fā)揮主導市場的監(jiān)管作用

第一，建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務法律法規(guī)和政策支持。良好的政策導向，是保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務建設完善的基礎。政府應該根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式的目標定位，盡快出臺促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式發(fā)展的意見規(guī)劃，明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)的服務性質(zhì)、服務對象、服務主體、服務范圍、機構(gòu)設置標準、從業(yè)人員上崗標準以及具體的吸引社會力量參與投資的方案。各級政府應根據(jù)本地實際情況相應制定配套的規(guī)劃，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式建設納入?yún)^(qū)域老齡發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃。

第二，在具體執(zhí)行方面各部門之間應通力合作，共同致力于為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。衛(wèi)生主管部門依據(jù)自身的職責，按照行業(yè)特點，建立制度標準，確保規(guī)范運營，加快出臺和完善相關(guān)服務標準、設施標準和管理規(guī)范，抓緊制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的建設標準，建立等級評定制度及評估制度，進而制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)的準入、退出機制，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務市場行為。另外，民政部門應確認其非營利性并納入醫(yī)保。這樣既解決了老人的醫(yī)療和養(yǎng)老難題，同時也促進了養(yǎng)老行業(yè)整體水平的提高。

積極探索建立政府搭臺、社會力量參與機制

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式市場化運作機制中，盡快促進養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)老問題是社會問題，要積極探索社會力量參與機制，建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務模式市場化運作機制。當下，最迫切的是要拓寬“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機構(gòu)的資金渠道，民政部門應建立專項發(fā)展基金或設立養(yǎng)老基金會，募集資金資助培養(yǎng)更多“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機構(gòu)，惠及更多老人。健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，必須調(diào)動各方面的積極因素，將政府、營利組織和非營利組織等多方主體有機結(jié)合起來，整合多方服務主體的資源，共同來滿足日益增長的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務需求。