1115養(yǎng)老E周報|看看一周發(fā)生了哪些大事件

市民政局、市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡稱《防控方案》），在分級管理、探視、人物并防、臨時外出管理等方面都進行了優(yōu)化。

近日，天津市寧河區(qū)考察組來榆中縣調(diào)研幫扶項目工作進展。調(diào)研中，考察組還參加了韋營鄉(xiāng)冬季植樹活動。慰問了2020年度“東西部扶貧協(xié)作”脫貧攻堅150戶“三類重點人員”。為榆中縣養(yǎng)老院援建捐款110萬元。

11月4日，上海市政協(xié)人資環(huán)建委開展“民生直通車”——“適老化改造”專題考察，政協(xié)委員赴楊浦區(qū)鳳城五村、控江街道綜合為老服務(wù)中心等地考察。在朱老伯家中，委員們看到，浴室已經(jīng)安裝了嶄新的扶手和座椅，這樣老人在淋浴時，行動就會方便很多，同時也能減少事故隱患。

11月8日，記者從省民政廳了解到，為鼓勵各地推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我省制定出臺了《遼寧省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省補助激勵支持實施辦法》，辦法提出對貫徹落實國家和省加快養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展決策部署真抓實干、主動作為、成效顯著的市給予補助激勵。

自即日起，沈陽市內(nèi)已納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的80歲以上高齡、失能、殘疾老年人家庭將可享受到家庭適老化改造，對此，政府將給予每戶最高3800元的補貼。

11月3日，記者從沈陽市政府新聞辦了解到，目前，沈陽市已正式啟動困難老年人家庭適老化改造工作。

10月28日至29日，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)驗交流會在唐山召開。會議通報了全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位名單，對下一步醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進行了安排部署。會議強調(diào)，要認(rèn)真形勢，明確任務(wù)，集中力量組織做好老齡健康領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃評估總結(jié)和“十四五”規(guī)劃編制、基本公衛(wèi)中的老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目實施等當(dāng)前重點工作，圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)、補齊農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)養(yǎng)短板。

自從2018年承接了河北省荷花公益基金會“婦老鄉(xiāng)親”項目中兩個駐點村的工作后,安素霞像一只候鳥一樣,以周為單位,往返奔波于邢臺和石家莊之間。每周的生活被分成了兩半,一半是作為邢臺學(xué)院的專業(yè)教授,在學(xué)校教書育人;另一半則是作為邢臺市春暖社工服務(wù)中心主任,前往石家莊市平山縣小覺鎮(zhèn)的王家岸村和清水口村,實施當(dāng)?shù)氐摹皨D老鄉(xiāng)親”養(yǎng)老服務(wù)項目。

截至2019年年底，全省60歲以上老年人口1623萬，占常住人口的16.8%。其中，65歲以上老年人口1076萬，占常住人口的11.2%。全省各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1.4萬個。其中，敬老院1924家，養(yǎng)老機構(gòu)1390家，城市老年人日間照料中心2494個，農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施8000多個。

近年來，煙臺市招遠(yuǎn)市民政局堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念，秉持精準(zhǔn)、高效、便捷的原則，不斷深化“金都智慧養(yǎng)老”品牌建設(shè)，在優(yōu)化完善公共服務(wù)和便民服務(wù)等基礎(chǔ)上，精心打造了智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺。為進一步完善招遠(yuǎn)市智慧養(yǎng)老嵌入式服務(wù)體系，市民政局與煙臺普天大健康科技有限公司攜手啟動了招遠(yuǎn)市民政特殊家庭“普天大健康”智能定位手表發(fā)放工作。

煙臺市以建設(shè)國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市為契機，堅持“居家醫(yī)養(yǎng)為主體、機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)為補充、家庭醫(yī)生簽約為抓手、信息化建設(shè)為依托、保障機制體系為支撐”的總體思路，突出需求導(dǎo)向，圍繞從“養(yǎng)”到“醫(yī)”、由“醫(yī)”轉(zhuǎn)“養(yǎng)”雙向互通，打通“四個通道”，推動了醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。

2018年3月，吳強去德國考察學(xué)習(xí)?！鞍雮€月的考察對我觸動很大，以前我只想著管好手頭工作，但實際上，我們很多工作都是大而化之，出現(xiàn)新問題沒有新措施去應(yīng)對，要結(jié)合老年人需求和杭州實際發(fā)展情況，提出因地制宜的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)舉措。”吳強說。

11月2日，由湖南省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處主辦，湖南省社會養(yǎng)老孵化基地——湖南發(fā)展集團康乃馨公司具體承辦的2020年全省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作培訓(xùn)班在長沙順利開班。來自湖南全省14個市州民政局的養(yǎng)老服務(wù)科科長及122個縣市區(qū)民政局的養(yǎng)老股股長等，共計150余人參加本次培訓(xùn)。

近年來，江華縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要的民生工程來抓，采取公建民營，提供“醫(yī)”“養(yǎng)”“康”“護”一站式品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)新體系，讓老年人老有所樂、老有所養(yǎng)。目前，江華有1個社會福利中心，13所敬老院，39所五保之家，87所城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點，10所日間照料中心，115所農(nóng)村幸福院，6個老年活動中心，合計床位3031張，達到每千名老人養(yǎng)老床位38.3張。

記者從寧夏銀川市政府獲悉，銀川市將啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，到2022年底，各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋85%的城市社區(qū)，農(nóng)村老年人幸福院、老飯桌等為老服務(wù)設(shè)施將覆蓋80%的行政村，居家老年人生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援、助餐助行等服務(wù)將實現(xiàn)全覆蓋。

近日，記者從市民政局了解到，截至2019年末，我市60歲及以上老年人口為78萬人，占全市總?cè)丝诘?1.5%，已超過全國和全省平均水平。

當(dāng)老年人的社會占比越來越重，我們整個社會對于老年人的關(guān)注也更加多了起來。老吾老以及人之老，我市正努力營造一個愛老、孝老、敬老的社會環(huán)境，亦希望每一個老年人都能安享晚年。

為積極應(yīng)對人口老齡化趨勢，適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)需求，惠陽率先利用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)化、信息化手段，通過政府購買服務(wù)的方式，精準(zhǔn)對接孤寡特困老人需求，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建線上線下運營模式，積極搭建覆蓋全區(qū)的居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺，讓老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

據(jù)介紹，截至2019年，廣州全市60歲及以上人口175.51萬人，占戶籍人口的18.4%，整體雖然處于輕度老齡化，但是越秀、海珠、荔灣3個區(qū)已進入中度老齡化階段。

長期護理保險將于2021年10月1日起在深圳市征繳，失能老人將由此減輕家庭負(fù)擔(dān)，更好實現(xiàn)“老有所護”，深圳人從此也有了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育之外的“社會第六險”。

備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》11月8日已全文公布，并擬于明年3月1日起實施，為深圳“有備而老”提供法治保障。

太仆寺旗是錫林郭勒盟人口最多的旗縣。2019年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該旗60歲以上老年人數(shù)達47272人，養(yǎng)老事業(yè)面臨的形勢日益嚴(yán)峻。為積極應(yīng)對全旗人口老齡化問題，太仆寺旗于2017年投資3950萬元建起太仆寺旗敬老院，并于2019年7月投入使用。時值暮秋，記者在太仆寺旗敬老院看到，庭院亮麗，環(huán)境整潔。下午時分，居住在這里的老人們或彈琴、看電影，或下棋、健身，人人生活愉悅，精神充實。

日前，在武陵區(qū)府坪街道新村社區(qū)日間照料中心，自助體檢機前早早就有老人排隊，刷一下身份證就可進行血壓、心電、血糖、尿酸等近20項檢測，檢測完畢后馬上就可打印體檢報告單，并附有健康促進建議。這是武陵區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一個縮影。

河西區(qū)在深入推進居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作進程中，堅持“企業(yè)為主、黨政助力、公益支持、群眾參與”的思路，施行“市場化、片區(qū)化、規(guī)?；边\營模式，優(yōu)選并扶持9家居家養(yǎng)老運營商、服務(wù)商，在打開養(yǎng)老市場連鎖化運營新思路的同時，彰顯“可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣”的試點工作成果。

據(jù)縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全縣現(xiàn)有60歲以上老年人14.55萬人，占總?cè)丝诘?7.7%。建有功能較為完善的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心11家，建有居家養(yǎng)老服務(wù)中心177家，其中省級示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心8家。通過示范型、標(biāo)準(zhǔn)型和基礎(chǔ)型居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)，為全縣老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)需求，不斷提升城鄉(xiāng)老年人群幸福感和獲得感。

廣州已經(jīng)步入老齡化社會，然而失能、失智等長者的養(yǎng)老康復(fù)，是一個個小家庭無力承受之重，迫切需要全社會合力來解決。10年前就投入到養(yǎng)老事業(yè)的桐樂集團董事長張春，探索出一條社區(qū)康養(yǎng)的創(chuàng)新之路。她認(rèn)為，把社區(qū)康養(yǎng)做細(xì)做實，給失能、失智長者提供優(yōu)質(zhì)的康復(fù)治療服務(wù)，這才是一條具有中國特色的、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之路。

截至2019年底，杭州市60歲及以上戶籍老年人口179.57萬人，占總?cè)丝诘?2.55%。其中，90%都會選擇在家養(yǎng)老。怎樣讓百萬老人在“家門口”幸福養(yǎng)老？11月12日上午，杭州市政府召開“共建共享美好生活，打造‘家門口’幸福養(yǎng)老”新聞發(fā)布會。會上發(fā)布了《杭州市政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例>的實施意見》（以下簡稱為《實施意見》）。

近日，瑞安市率溫州之先在馬嶼鎮(zhèn)“試水”一種全新的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式——“嵌入式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，老人在養(yǎng)老院里就可看病取藥。這是瑞安積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式的又一創(chuàng)新之舉。所謂“嵌入式”，具體是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，通過“醫(yī)”“養(yǎng)”有效結(jié)合，為老人提供專業(yè)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

老年人的養(yǎng)老困惑該如何解決?近年來，長沙市委、市政府高度重視養(yǎng)老問題，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，目前，全市已建成城市居家養(yǎng)老服務(wù)中心315家，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心643家，在家門口幸福地養(yǎng)老，正成為長沙市不少社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。

湖南省湘潭市有60歲以上老年人口61萬，占全市總?cè)丝诘?1.3%，老年人口基數(shù)大、增速快。面對日益嚴(yán)峻的老齡化形勢，近年來，湘潭市民政局以該市獲批全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位、全國首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市、國家長期護理保險制度試點城市為契機，堅持以改革為動力，不斷深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

緊緊抓住中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點的契機，全面鋪開城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，在短時間內(nèi)就取得突破性進展，這是不少地方養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展進步的一個突出特征。江西省九江市就是如此。

2019年9月，民政部、財政部確定九江市列入第四批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。一年多來，該市高密度出臺推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。

近日,筆者從赤水市衛(wèi)生健康局獲悉,赤水市將通過做實做細(xì)“養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)療服務(wù)”、推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、搭建遠(yuǎn)程會診平臺等多項工作,推進健康赤水建設(shè)、全民健康信息化和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)患者滿意度和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

“幫助生活困難老人家庭開展適老化改造，轄區(qū)內(nèi)散居特困、低保家庭中的80周歲以上高齡老年人和失能半失能老年人，均可以申請改造。”據(jù)泉港民政局相關(guān)人員介紹，此次適老化改造遵循自愿原則，主要針對生活困難老人居家養(yǎng)老的安全性、無障礙、整潔性等。據(jù)悉，今年該區(qū)將為全區(qū)737戶困難老年人家庭開展居家養(yǎng)老適老化改造，每個適老化改造家庭予以補貼1000元，并將于年底前全部改造完成。

記者了解到，西安市已在多個區(qū)縣設(shè)立老年人助餐點。西安市新城區(qū)民政局副局長張卓說，目前全區(qū)已經(jīng)開設(shè)8家，結(jié)合實際需求，到明年累計將開設(shè)約30家，進一步解決高齡、空巢老人等群體的吃飯難問題，也為城市困難群體解困。

近年來，平湖市圍繞“實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)形成20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”的目標(biāo)，大力推進服務(wù)站點建設(shè)布局，通過整合引進優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化服務(wù)團隊建設(shè)，方便居家老年人就近獲取專業(yè)服務(wù)。截至目前，全市已建成鎮(zhèn)街道級居家養(yǎng)老服務(wù)中心7家，所有村社區(qū)實現(xiàn)3A級照料中心建設(shè)及社會化專業(yè)運行全覆蓋，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力顯著提升，年均服務(wù)老年群體10萬余人次。

11月11日，記者在新疆庫車市東城養(yǎng)老院（醫(yī)院）了解到，“先醫(yī)后養(yǎng)，以醫(yī)補養(yǎng)，醫(yī)養(yǎng)一體，康護相連”四位一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式已經(jīng)在該養(yǎng)老院得到了實現(xiàn)。該養(yǎng)老院是阿克蘇地區(qū)第一所由社會力量舉辦的非盈利性綜合醫(yī)院，是地區(qū)第一所將醫(yī)療、康復(fù)、護理、關(guān)懷、照護、文化等有機融合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機構(gòu)?？梢詾槭?、半失能老年人以及有其他康復(fù)需求的人群，提供醫(yī)療、康復(fù)、護理和養(yǎng)老服務(wù)。

官渡區(qū)是昆明市的主城區(qū)之一。和許多地方一樣，官渡區(qū)近年來面臨著人口老齡化問題。據(jù)統(tǒng)計，官渡區(qū)有戶籍人口54萬余人，其中60歲以上老年人達12萬余人，約占戶籍人口的22%。

黨的十九屆五中全會提出，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。“面對嚴(yán)峻的老齡化趨勢，為老人提供多元化養(yǎng)老服務(wù)保障已是迫在眉睫?！蓖醴颊f。

今年以來，東麗區(qū)精準(zhǔn)化推進養(yǎng)老工作，聚焦“一老一小”，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，實施居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老管理隊伍四大提升工程，做好老年人助餐服務(wù)。截至目前，全區(qū)19家養(yǎng)老機構(gòu)共有住養(yǎng)老人1245人，新增5所老年日間照料中心，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

高新區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，是唐山市織密居家養(yǎng)老服務(wù)的一個縮影。為不斷提升廣大老年人的幸福感、獲得感和安全感，唐山市將“推進社區(qū)居家養(yǎng)老工程，提升專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)水平”列入今年的20件民心工程，市民政局印發(fā)了《2020年社區(qū)和居家養(yǎng)老工程實施方案》，明確了今年新（改）建10個街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù)。

最美不過夕陽紅。截至去年底，全市60歲以上老年人口為179.57萬人，占戶籍總?cè)丝跀?shù)的22.55%。怎樣讓百萬老人在“家門口”幸福養(yǎng)老？答好這張“民生答卷”，是杭州展現(xiàn)“重要窗口”頭雁風(fēng)采的重要部分，更是杭州學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，對標(biāo)“十四五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一“民生福祉達到新水平”的生動踐行。

據(jù)了解，目前東莞已實現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的村（社區(qū)）100%全覆蓋，為全市約1萬名老人提供生活照料、衛(wèi)生清潔、文化娛樂、精神慰藉、“平安鈴”“大配餐”和適老化改造服務(wù)，讓長者食有所依、居有所安、老有所養(yǎng)。

老人口中的“養(yǎng)老院”，是涉縣打造的升級版農(nóng)村幸福院——坪上村居家養(yǎng)老服務(wù)中心，由河北鈺隆養(yǎng)老服務(wù)有限公司連鎖運營，除了為入住老人提供生活照料服務(wù)外，還為周邊的老人提供日間照料、食物售賣、醫(yī)療保健、臨時住宿等服務(wù)。

據(jù)悉，東城養(yǎng)老院（醫(yī)院）是阿克蘇地區(qū)第一所由社會力量開辦的非營利性綜合醫(yī)院，有248張床位，其中49張醫(yī)療床位，199張養(yǎng)老床位，養(yǎng)老床位中三分之二是半失能、失能老人。