兩會(huì)代表熱議智慧養(yǎng)老,新提案直擊痛點(diǎn)47
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)養(yǎng)老問題也日益關(guān)切。3月4日,2021年全國兩會(huì)在北京拉開帷幕。圍繞“養(yǎng)老”這一話題,代表委員們從專業(yè)人才短缺、社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展痛點(diǎn)等多角度建言獻(xiàn)策。 借鑒鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)政策:緩解專業(yè)護(hù)理人員短缺困境 今年是90后全國人大代表李楠楠第四次踏上去北京參加全國兩會(huì)之路,通過系統(tǒng)的思考和資料收集,她準(zhǔn)備了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)》等建議參會(huì)。 在南通市佰仁堂常青樂齡護(hù)理院工作了9年,李楠楠熟知院內(nèi)每一個(gè)工作流程,知道護(hù)理人員的艱辛和不易,她關(guān)注到,目前我國專業(yè)護(hù)理人員的缺口和流失情況比較嚴(yán)重,全國1200萬失能老人,護(hù)理員至少需要300萬,而目前全國只有30萬。李楠楠表示,這段時(shí)間,她所在的護(hù)理院又有六名護(hù)士要離開,去醫(yī)院工作。 有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的比例,第一年流失率達(dá)到30%,第二年50%,第三年則會(huì)達(dá)到70%甚至更高。 李楠楠/ 建議 可以借鑒目前鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)政策,來緩解各大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理人員缺乏的窘境。 可以建立健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和培訓(xùn)制度,通過訂單培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地等方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無縫對(duì)接。 利用科技 讓老年人生活更幸福 近年來,多地呈現(xiàn)“9073”的養(yǎng)老格局,即90%的老人依托社區(qū)居家養(yǎng)老,7%的老人在社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,3%的老人在養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。但就目前社區(qū)情況而言,真正能夠系統(tǒng)性開展養(yǎng)老服務(wù)工作的還僅限于經(jīng)濟(jì)條件較好的部分城市社區(qū),多數(shù)基層社區(qū)受人力短缺、設(shè)施設(shè)備不足等因素影響,存在服務(wù)形式和內(nèi)容單一、供需不匹配、覆蓋范圍有限等問題,導(dǎo)致老年人的醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉等需求難以得到滿足。 李彥宏 / 建議 對(duì)此,全國政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏建議,加速實(shí)現(xiàn)與老年人相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)與健康管理設(shè)備智能化,通過智能音箱、可穿戴設(shè)備等智能設(shè)備幫助老年人對(duì)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與跟蹤;加快建設(shè)搭載在智能設(shè)備中的適老化 綜合管理信息服務(wù)平臺(tái),打通社區(qū)服務(wù)資源和衛(wèi)生醫(yī)療資源,面向老年人提供家醫(yī)服務(wù)、慢病管理、緊急呼叫等綜合服務(wù)。 同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給,全面普及以語音為核心,結(jié)合眼神、手勢(shì)等多模交互的人工智能助手,將其搭載到老年人常用的設(shè)備中,讓老年群體在日常生活的各個(gè)場(chǎng)景都能享受到科技發(fā)展帶來的便捷。 需構(gòu)建 農(nóng)村養(yǎng)老國家層面服務(wù)體系 解決農(nóng)村養(yǎng)老問題是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興路上繞不開的現(xiàn)實(shí)問題,全國人大代表、湖南常德臨澧縣四新崗鎮(zhèn)白云村農(nóng)民沈昌健認(rèn)為,必須加大投入,加快建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,讓專業(yè)人才“看見”農(nóng)村。 現(xiàn)在很多村莊成了“老人村”,失能、半失能老年人增多,說明農(nóng)村養(yǎng)老需求大,但現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施和人員都較為短缺,從國家層面來構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系尤為緊迫。 沈昌健/ 建議 針對(duì)特殊困難群體,構(gòu)建政府兜底的農(nóng)村老年人特殊救助制度,同時(shí)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、培植民間服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于民辦養(yǎng)老院、老年服務(wù)中心等,政府應(yīng)在土地供應(yīng)、配套設(shè)施、稅收減免等方面提供優(yōu)惠,逐步建立完善以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),政策服務(wù)為依托,社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制。 退休人員對(duì)西北、西南和東北地區(qū) 進(jìn)行為期三年的準(zhǔn)志愿服務(wù) 針對(duì)延遲退休,全國政協(xié)委員白巖松表示,他特別希望延遲退休可以加入“自愿原則”,退休后也有“雙向選擇”。 根據(jù)中國現(xiàn)有健康水準(zhǔn),60歲至70歲的人群非常龐大,這批人依然“年富力強(qiáng)”。他們擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)自己有更高的要求。退休后可為西北、西南、東北等地區(qū),以準(zhǔn)志愿者的身份去進(jìn)行教育、科研、文化等各方面的幫扶。 白巖松/ 建議 這種幫扶要以三年為周期。教育是一個(gè)長(zhǎng)期過程,現(xiàn)實(shí)中很多支教老師不到半年就走了,孩子們難免傷心,三年是一個(gè)合理性教育周期。延遲退休有了“自愿原則”和“雙向選擇”,可以為西北、西南、東北搭建起人才供給平臺(tái),有效解決人才空心化和外流的問題。 |