近年來(lái)，北京市在智慧居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)取得的成績(jī)有哪些？

     近年來(lái)，北京市民政局深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立行政許可，改為備案制。強(qiáng)力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化改革，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，從2016年開(kāi)始，市財(cái)政每年安排居家養(yǎng)老服務(wù)方面的資金10多億元，市級(jí)福彩公益金90%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)多方努力，取得了一系列成績(jī)：

     1.加大制度環(huán)境建設(shè)。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)，截至2019年底，由北京市人民政府、北京市民政局、北京市老齡工作委員會(huì)等單獨(dú)或聯(lián)合出臺(tái)的養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)一共有53份，內(nèi)容涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的方方面面，有居家養(yǎng)老服務(wù)、街道養(yǎng)老照料中心、康復(fù)輔助器具、福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等。此外，北京市民政局等部門(mén)還積極參與推動(dòng)國(guó)家級(jí)、部委級(jí)養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)的制定，截至2019年底，由國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)共有10份，部委級(jí)養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)共有38份，這些都為全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。

     2.降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。從事養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體辦理工商登記的，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》“老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”核定行業(yè)；開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)的，可在同一區(qū)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)綠色通道集中辦理登記注冊(cè)；在民政部門(mén)登記為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，按照有關(guān)規(guī)定可以在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

     3.深化公辦民營(yíng)改革。按照政事分開(kāi)、管辦分離的原則，將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由連鎖化品牌化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，主要是通過(guò)建立養(yǎng)老照料中心和驛站銜接機(jī)制、給予連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等措施，支持連鎖品牌機(jī)構(gòu)承接驛站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。截至2020年底，驛站連鎖運(yùn)營(yíng)率達(dá)70%以上。為發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障職能，發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正負(fù)面清單，將養(yǎng)老設(shè)施納入正面清單，規(guī)定全市疏解騰退的閑置設(shè)施優(yōu)先用于作養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)公辦民營(yíng)改革，機(jī)構(gòu)入住率一般都提升了10個(gè)百分點(diǎn)。

     4.補(bǔ)貼支持社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從2014年開(kāi)始，北京市財(cái)政對(duì)社會(huì)興辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每新建一張養(yǎng)老床位給予4至5萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼；全面推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，市財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的80%，服務(wù)機(jī)構(gòu)自行負(fù)擔(dān)20%；出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼管理辦法，綜合考慮收住服務(wù)對(duì)象身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定、信用狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等4個(gè)維度，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化補(bǔ)貼，每床每月最高達(dá)到1050元；突破營(yíng)利性與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)壁壘，實(shí)行同等運(yùn)營(yíng)扶持政策。

     5.探索集中式居家養(yǎng)老服務(wù)模式。試點(diǎn)建設(shè)集中式居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新探索共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)模式，通過(guò)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為社會(huì)老人提供高質(zhì)量服務(wù)，精準(zhǔn)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，獲得中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播頭條報(bào)道。

     6.“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系已基本建成。為讓全市超過(guò)300多萬(wàn)的老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)”，北京市人大2015年立法通過(guò)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，推動(dòng)北京致力構(gòu)建“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系，即在政府主導(dǎo)下，通過(guò)“市、區(qū)、街、居”四個(gè)層級(jí)的責(zé)任體系，讓養(yǎng)老服務(wù)走到老年人的“床邊、身邊和周邊”，做好“最后一公里”的居家養(yǎng)老健康服務(wù)。經(jīng)過(guò)5年的努力，到2019年底，全市“三邊四級(jí)”就近養(yǎng)老服務(wù)體系已基本建成。