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養(yǎng)老機構引入專業(yè)社會工作，南京養(yǎng)老院社工服務有標準！92
 近20年來，我國一直在探索應對人口老齡化的服務隊伍建設。早在2001年，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》就提出，要“加強人才培養(yǎng)，為老齡事業(yè)培養(yǎng)各類專門人才”。2006年，十六屆六中全會提出“建設宏大的社會工作人才隊伍”的指導思想，我國社會工作人才隊伍不斷充實到公共服務和社會管理部門，在專業(yè)、職業(yè)和行業(yè)方面逐步增量提質。養(yǎng)老社會工作服務領域的專業(yè)人才培養(yǎng)、崗位開發(fā)設置以及人才使用、評價和激勵機制等日漸成熟。 社工，是養(yǎng)老院的新鮮“活力”，如何從情緒和心理上照顧老人特別是失能失智老人？市市場監(jiān)管局公示審查通過的南京《養(yǎng)老機構社會工作服務規(guī)范》（以下簡稱《服務規(guī)范》）對養(yǎng)老機構社工服務制定了標準，這是南京市加強養(yǎng)老院社工服務的首個地方標準。本標準由南京市民政局提出并歸口。南京市祖堂山社會福利院參與起草。據(jù)悉，該福利院擁有養(yǎng)老專家團隊及全國專業(yè)社會工作領軍人才。 本次標準的主要起草人有： 龐志春 書 記 孫 毅 原院長 夏 陽 原院長 姚金龍 副院長 張 敏 原副院長 茆大祥 全國專業(yè)社會工作領軍人才 馮新轉 江蘇省社會工作領軍人才 馬張苗 江蘇省社會工作領軍人才 本標準規(guī)定了養(yǎng)老機構社會工作服務的基本要求、服務內容、服務方法、服務質量管理和檔案管理。 NO.1 養(yǎng)老機構引入專業(yè)社會工作 《服務規(guī)范》中提出擁有養(yǎng)老床位100張及以上的機構，應設置“社工部”，并配備1名負責人；每100名老人應至少配備老年社會工作者1名，不具備條件的機構，可購買服務由專業(yè)社工機構提供專業(yè)社工服務……本次規(guī)范南京量化明確了人員力量保障，參考了國外一些經(jīng)驗，并結合國內現(xiàn)狀做法，意在引導養(yǎng)老機構推廣專業(yè)社工介入服務。 此次《服務規(guī)范》明確，專職社工要同時獲得國家頒發(fā)的社會工作者職業(yè)水平證書以及具備國家承認的社會工作專業(yè)?？萍耙陨蠈W歷。據(jù)介紹，南京市民政部門積極推進社工人才隊伍建設，加強社工專業(yè)人才培養(yǎng)，為社會工作發(fā)展營造了良好氛圍。目前全市共有持證社工1.4萬余人，每萬人擁有持證社工17.2人，位列全省第一。“養(yǎng)老院社工有駐點也有兼職，還有不少是社區(qū)義工，在需要時去養(yǎng)老院開展服務，實際情況看缺口較大?！?/span> NO.2 首提普及“園藝治療”和“音樂治療” 心理支持是社工服務中的一個難點。因為不少老年人，尤其是80歲以上的老人，近一半有老年癡呆等病癥，涉及精神病學處理。而一些服務面臨的突發(fā)危機，普通的心理支持難以解決，這就要求社工服務者更專業(yè)。對此，《服務規(guī)范》也明確指出，社工要配合、協(xié)調醫(yī)生、護士等專業(yè)人士做好機構內失智老年人的生活照料與精神關懷；可嘗試通過非藥物治療的方式延緩失智老年人的機能衰退；做好失智老年人照料者的疾病宣教以及心理支持服務。 在適用于老年人的社會介入方法中，南京市地方標準也借鑒了一些先進經(jīng)驗。比如“緬懷治療”，是社工協(xié)助老年人透過對過往事件及經(jīng)驗的回憶，重新理解和評價過去一些不愉快的經(jīng)歷，從正面的角度去理解和面對過去的失敗與困擾，從而肯定自己，適應現(xiàn)在的生活狀況。 《服務規(guī)范》還建議社工可組織和協(xié)助老年人參與園藝活動，接觸自然，舒緩壓力，復健心靈，令參加者得到社交、情緒、身體、認知等各方面的功能性改善。也推薦社工把音樂納入到老年人的治療方案中，協(xié)助解決老年人遇到的情感和心理問題。 NO.3 服務有質量需第三方評估 和其他行業(yè)不太一樣，養(yǎng)老院社工需要付出得更多，但回報率不高，所以能十年如一日堅持下來的人，少之又少。《服務規(guī)范》作為南京地方標準出臺后，將首先為老人服務得更好，其次就是更能留住專業(yè)社工人才，并將社會機構的資源向養(yǎng)老院優(yōu)化配置。 社工服務的質量控制也是大家關心的。此次，《服務規(guī)范》要求養(yǎng)老機構的社會工作部門負責人，定期以電話采訪、問卷調查等形式向老年人或其家屬進行服務滿意率調查，滿意率應達90%。同時，定期檢查社會工作服務開展情況，服務完成率和服務記錄合格率都應達到100%。對院內評估和第三方評估結果未達到指標的服務項目應分析原因，制定并實施糾正和預防措施，持續(xù)改進服務。 |
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