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廣州家庭養(yǎng)老床位政策：《廣州市民政局廣州市財政局關于全面開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作的通知》

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2021年6月8日，《廣州市民政局廣州市財政局關于全面開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作的通知》（穗民規(guī)字〔2021〕5號）印發(fā)實施。

　　一、文件制定背景和意義

　　家庭養(yǎng)老床位是我市增加中心城區(qū)居家、社區(qū)、機構“三位一體”優(yōu)質養(yǎng)老服務供給的一項重要舉措。2019年，民政部印發(fā)《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》，提出了探索設立“家庭照護床位”。作為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點、中央財政支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務改革等5個養(yǎng)老服務國家級試點城市之一，廣州積極開展家庭養(yǎng)老床位試點。2019年8月，廣州市民政局、廣州市財政局印發(fā)實施《關于開展家庭養(yǎng)老床位試點工作的通知》，率先在越秀、海珠和荔灣三個老齡化程度較深、老年人口較多的中心城區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點。2020年，市政府將“依托養(yǎng)老服務機構設立400張家庭養(yǎng)老試點床位，為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機構的老年人提供服務”列入市十件民生實事高位推動。家庭養(yǎng)老床位試點工作開展以來，為居家的失能失智老年人提供“機構化”專業(yè)養(yǎng)老服務，讓老年群眾足不出戶可享受生活照料、康復護理等專業(yè)服務。同時，也減輕中心城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的壓力，有效推動機構專業(yè)護理服務向社區(qū)居家延伸。

　　為全面鋪開家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作，推動家庭養(yǎng)老床位服務在我市高質量、規(guī)范化發(fā)展，我市總結試點經驗，出臺《廣州市民政局廣州市財政局關于全面開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作的通知》，堅持需求導向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則，有序推進家庭養(yǎng)老床位建設，滿足失能老年人的服務需求，讓老年人在家安享專業(yè)化“機構式”養(yǎng)老服務。

　　二、什么是家庭養(yǎng)老床位服務？

　　家庭養(yǎng)老床位是依托養(yǎng)老服務組織、護理站，為老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化與智能化家居改造，在家中設置具備機構化服務功能的床位，根據其意愿和需求提供與床位相配套的全天候、全方位、全人長期照顧服務。

　　三、哪些老年人可以申請家庭養(yǎng)老床位服務？

　　居住在本市行政區(qū)域內、有養(yǎng)老服務需求但因各種原因未入住養(yǎng)老機構或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養(yǎng)老機構的居家老年人，可申請家庭養(yǎng)老床位服務。

　　四、家庭養(yǎng)老床位服務包含哪些內容？

　　家庭養(yǎng)老床位建床服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘，偏遠農村地區(qū)不超過30分鐘，確保及時響應與服務可及，服務內容如下：

1.適老化改造：為老人的居住空間進行地面防滑、安全扶手加裝等改造，打造安全、舒適的家居環(huán)境；

2.智能化改造：服務機構為老年人住所安裝必要的網絡信息服務系統和電子信息服務設備，如防走失裝置、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報警器等智能化設備，增強老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性；

3.床位實時監(jiān)測：依托信息化系統和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況，經老年人或其家屬同意，根據需要聯網視頻通話并提供緊急援助。

4.專業(yè)照護服務：以老年人需求為導向，為其提供康復護理、醫(yī)療保健、個人護理、生活照料、精神慰藉、定期巡訪等專業(yè)服務。

　　五、家庭養(yǎng)老床位如何收費？

　　家庭養(yǎng)老床位收費標準由服務機構自主定價，明碼標價、主動公示，并在服務協議中明確，根據老年人的照顧需求評估等級及服務內容，服務價格也有所差異。